这几天,秋日的鄞州古林镇前虞村,整洁的村庄、别致的农居、洁净的道路、清澈的河道,还有房前屋后的花草……村民说,生活在这样的村里,比在城里还舒坦,但村干部却说,没有村民的参与,不可能有美丽村庄在绿野绽放。
古林是鄞西片经济强镇,富裕起来的农民迫切要求改变“脏、乱、散、差”的环境。与过去的“点上开花”不同,如今的建设更注重村庄整治串点成线、连片成面,通过拆迁新建、整理改建、梳理改造、环境整治等模式,逐步由单纯改善村容村貌向整体区域治理转变,力求村庄“绿、洁、清、齐”。2013年以来,古林镇投入8000多万元,对集镇和30个村的环境进行整治。如今,这些村中的主干道均已修缮一新,路边是大片的绿化带和公园,蜿蜒的生态河道环绕在村边。“出去转上几个月,回来都不认识了。”村民胡海飞戏谑地说。
在村镇建设过程中,“政府唱戏、群众看戏”的场景并不陌生,如何调动大家参与的积极性,成为城乡品质提升成功与否的关键。“一切依靠群众、一切为了群众,让环境治理跟着民声走,使群众成为这项工作的支持者、参与者和受益者。”古林镇相关负责人表示。
垃圾随手扔,杂物乱堆放,甚至随地大小便……如何改变农村由来已久的种种陋习?经过半年多的探索实践,古林镇“政府主导、群众主体、社会参与”的村镇环境治理模式已然成型,他们还创新地将提升城乡品质的“大工程”与营造村庄、家庭洁美的“小文章”互动,通过“比学赶超”激发群众的创建积极性。同时,在全镇开展“最美家庭”“最美党员”“最美家风”示范户评选,顺应“互联网+”时代特色,建立电子显示屏、居民QQ群、微信群、微博群、楼道墙门公告栏、短信群发平台等方式,让他们的故事深入人心。
在全镇较早实施环境整治的前虞村,把整个村分成8个片区,成立由老干部、村民代表为骨干的环境监督考评组,要求每户配一只室外垃圾箱,庭院必须洁化绿化,连每天倒垃圾都有固定的时间。“按照这样的标准,村里首批153户清洁户、5个清洁墙门已经产生。”村党支书虞建国说,在这些清洁户的带动下,不少村民抢着打扫,力争成为第二批清洁户。“现在每天养成打扫房前屋后的习惯,既美化了周围环境,又让自己感到舒服,何乐而不为?”村民郑海娟说。
布政村、张家潭村与城市接攘,人口密度大,环境面貌改善难度大。这大半年来,两个村以家庭为单位,把30多个卫生死角清理了一遍,还请来专业人员为村民设计“私家花园”,村庄面貌由此焕然一新。“大家觉得,自家房子周边干净、整洁、绿化好,这是很有面子的事情。”村民杨志恒说。

鄞州古林镇前虞村,别致的农居、洁净的道路、清澈的河水,还有房前屋后的花草……村民郑海娟说,生活在这样的村里,比住在城里还舒坦。
前虞村把整个村分成8个片区,成立由老干部、村民代表为骨干的环境监督考评组,要求每户配一只室外垃圾箱,庭院必须洁化绿化,连每天倒垃圾都有固定的时间。“按照这样的标准,村里首批153户清洁户、5个清洁墙门已经产生。”村支书虞建国说,在这些清洁户的带动下,不少村民抢着打扫,力争成为第二批清洁户。
营造村庄与家庭洁美的互动,通过“比学赶超”激发群众的创建积极性,这些举措使前虞村在鄞州区首批洁美村庄评选中脱颖而出,成功入选“最洁美村庄”。
当前,鄞州正在加快推进以安居、宜居、美居为要求的“三居工程”建设,整洁有序的农村环境,是“三居”建设的重头戏和突破口。自2015年开展“城乡清爽行动”及“农村环境卫生长效化建设”以来,全区农村环境面貌得到迅速提升。
和前虞村一样,在此次开展的“最洁美村庄”评选活动中,我们发现一大批村庄“各显神通”,一条条洁美经验让村貌脱胎换骨。
咸祥镇南头村由8个自然村组成。“空中管线乱架影响环境整洁美观,也存在安全隐患。”村支书朱元兵说,为了提升村庄整体形象,村里开挖了一条大沟,将电信、移动、广电等部门的弱电综合管线“上改下”,同时铺设了雨污管道,并完成了柏油路面铺设。
近一年来,南头村按照统一规划,对现有马路1.2公里范围内的民房进行了外立面粉刷,对墙裙、窗套、阳台等部位进行线条勾勒;将垃圾堆放地平整为停车场,道路两侧进行景观绿化,一盏盏富有渔家韵味的路灯挂了起来。从高处俯瞰,整个村庄色彩协调、浑然一体。与大拆大建相比,南头村更像是老树开新花。环境改造,同时也是一场“生活革命”,得到了村民的自觉响应。
新农村建设不仅要体现整体美观,更要注重细节和服务的到位。
陆家堰村位于姜山镇西南侧,村子不大,但处处树木成林、河水环绕,俨然成了森林村庄。现在每家每户门口都配备垃圾桶及盆栽花卉,党员和村民代表组成4个清卫监督组,每周开展检查。
瞻岐镇岐化村在每户门口放置规格统一的小型垃圾桶,化解了大型公用垃圾桶不受欢迎的难题。全面清除敞开式垃圾房,“桶装—直运—压缩”的垃圾收运模式在全区得到推广,很大程度上补齐了我区在农村环卫基础设施上的短板。
村庄环境面貌的改变,也提高了村民的环保意识。
如今的集士港镇岳童村,道路整洁、绿树成荫、房屋错落有致……处处散发着清爽怡人的气息。
可十几年前,这里却是另一番样子,因为到处是鸡粪鸭粪,连村民也嫌弃自己住的地方,还编了段顺口溜:“道路高低不平,河道跌倒爬起,垃圾到处可见。”
整治环境先修路,村里把坑坑洼洼的泥路变成了水泥路。硬件设施改善了,村民的卫生习惯却依然没有养成。于是,党员干部带头,每天拿着扫帚上街扫地。一开始村民还指指点点,说村干部就知道做样子。但是无论刮风下雨还是烈日当头,党员干部都会出来扫地。村民范怀风说,村干部带头捡垃圾,时间长了,村民都不好意思再扔垃圾,村容就慢慢变好了。
作为千年古村,姜山镇走马塘村每年都会迎来大量游客,环境卫生基本过关,但房前屋后、弄堂死角残瓦堆放,水池垃圾漂浮现象也曾不时出现。
去年,“清爽行动”启动以来,走马塘村开展了全村大清理活动:河岸、道路、农田的垃圾,除了天天定时清理,还通过手机“随手拍”,实时监控;卫生死角,镇村党员干部主动划分包干区;结合“门前三包”、村民公约、检查评比,环境整治成了村民“你追我赶”的竞赛……
姜山镇景江岸村,将保洁区域划分成4个片区由村干部负责包干,并制订了村干部巡逻制。每周一、三、五,村干部都会记录巡逻情况,一旦发现问题,当场找保洁人员解决,有效提高了保洁质量。
目前鄞州区各村都在建立网格管理体系,进入网格的网格管理员约有1200人,均由在职村干部担任。
经过整治的村庄,犹如一个个精致的“盆景”,渐渐连点成片,成为一道道“风景”。当前,10个鄞州区首批“最洁美村庄”已经产生,在这些“精品村”的背后,还有上百个村庄正在发生巨变,变得村庄更美丽、住房更美居、生活更美满。

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在村庄“洁化序化美化”开展过程中,浙江杭州建德市莲花镇强化源头突破,形成主人翁意识,自下而上形成良好整治风气,提升乡村治理组织力和自驱力。

一是强化全民宣传教育。全方位多渠道宣传到位,确保人人知晓,形成整治行动新风尚。发放“三化”百日大行动倡议书3500余份,6个行政村两委干部全员签订“三化”环境整治承诺书。发挥村干部群、网格员群、村民群等20余个镇村微信群作用,辐射全镇一万余名群众,实时通报“三化”行动进度、共享其他村镇先进做法10余项。在高知晓度、高理解度基础上实现“脚步丈量”“节点到人”。

二是强化主人翁意识。牢固树立“人人都是主人翁,人人都做监督员”意识,利用固定主题党日等契机,全镇300余名党员自发带领自己联系的户头分片包干,完成村内50%以上的整治工作。自行排查辖区内的主干道和主河道两侧区域乱堆乱放、河道污染等情况,并对存在的问题一一登记造册。截至目前,全镇党员群众共排查垃圾乱堆放、河道污染等问题405个,整治垃圾投放点60处,洁化公厕16个,整治河塘沟渠50个,清理卫生死角390余处,清理乱堆乱放670余处,整治美丽庭院1077个,清运各类垃圾150余车。

三是强化文明习惯养成。深化“早晚双督查、每天一公示、每周一排名”,确定每周五为“环境卫生打扫日”,落实“一月一批最美庭院和最差庭院评比”。覆盖推动全镇一万余名群众形成“我为我家院子代言”,确保“门头房前屋后整洁干净,无垃圾堆积和卫生死角”;由10名河长日常巡视确保“河道水面及两岸清洁”;由53名网格员日常包干维护“公共场所环境整洁和环卫设施洁净;由9名交管城管专项负责交通秩序管理、占道经营管理和乱停乱放管理。

从以往村庄整治的“书记干、大家看、逼着干、推着转”到现在普通党员在整治行动中的踊跃参与、自发带动联系户,莲花镇将党员群众领上“三化”整治一线舞台,让原先在村存在感不强、参与度微弱的他们主动走上“前台”,为村庄整治行动自发献力,为村庄秀美新环境欢欣鼓舞,由参与感、投入感酿造出获得感、幸福感!

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